根據意大利《民法典》與《稅法典》的強制性規定，所有在意大利注冊的公司，無論是否開展實際經營，均需履行年度審計與報告義務。這一制度旨在維護市場秩序、保障稅收公平及信息透明度。

然而，對于無實際經營活動的“休眠公司”，可通過特定程序簡化流程，但需嚴格遵循法律框架。

休眠公司年審的強制性要求

1、普遍適用原則

意大利《第231/2001號法令》明確規定，所有法人實體(包括S.r.l.、S.p.A.、合伙企業等)必須每年向企業注冊局(Registro delle Imprese)提交經審計的財務報表，并完成稅務申報。這一要求不因公司是否開展業務而豁免，僅微型公司(可免于外部審計，但仍需提交簡化版財務報表。

2、休眠公司的定義與義務

意大利法律未明確“休眠公司”的術語，但實務中通常指未產生收入、無資產交易或員工雇傭的公司。此類公司仍需：

提交零申報財務報表：包括資產負債表(顯示零資產、零負債)、損益表(顯示零收入、零支出)及現金流量表。

履行稅務申報義務：申報企業所得稅(IRES)、地方稅(IRAP)及增值稅(IVA)，即使稅款為零。

更新工商信息：若公司名稱、注冊地址或股東結構未變更，仍需確認信息準確性。

休眠公司的合規操作策略

1、財務報表簡化

微型公司豁免：若公司符合微型標準(年營業額≤70萬歐元、資產總額≤35萬歐元)，可免于外部審計，僅需提交簡化版財務報表。報表內容可大幅縮減，例如：

資產負債表：僅列示“現金及現金等價物”為零，“股東權益”為零。

損益表：標注“無經營活動”，收入與支出均為零。

零申報模板：使用意大利稅務局(Agenzia delle Entrate)提供的標準模板，明確標注“無業務活動”，避免因格式錯誤導致駁回。

2、稅務申報優化

增值稅(IVA)零申報：通過電子平臺提交“無業務活動”聲明，無需繳納增值稅。若公司未發生任何交易，可免于提交進項與銷項稅額明細。

企業所得稅(IRES)豁免：若公司無收入，所得稅申報表自動顯示應納稅額為零，但需附上會計師簽署的“無經營活動確認書”。

地方稅(IRAP)減免：部分大區對無業務活動的公司免征IRAP，需在申報時勾選“豁免選項”并附證明文件。

3、工商信息更新

年度確認：通過企業注冊局在線系統確認公司名稱、注冊地址及股東信息無變更，無需提交紙質文件。

章程修訂豁免：若公司無業務調整，章程無需更新，但需在年度報告中注明“無變更”。

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